官场重生从雪夜救大佬到权力巅峰第243章 破解土地瓶颈

招商团满载而归！ 林万骁敏锐的发现一个现实而尖锐的问题：土地。

龙湖作为林州市的老牌工业区早期粗放式发展留下了大量占地面积大、产出效益低、能耗污染高的“僵尸企业”和低效工业用地。

新引进的华伟科技生产基地及其他一批高科技项目无不对土地指标、地理位置、基础设施配套提出了更高要求。

一边是“项目等地”的急切另一边却是“无地可用”的窘境。

土地成了卡在龙湖喉咙里的一根硬刺。

常规的征地拆迁周期长、成本高、矛盾多远水难救近火。

区长章峰柏拿着区自然资源和规划局报上来的存量土地清单眉头紧锁找到林万骁商议。

“书记情况不乐观。

符合华伟这类项目要求的成熟工业用地几乎为零。

现有的几块储备地要么位置偏远要么面积太小要么基础设施跟不上。

”章峰柏将清单铺在林万骁桌上手指点着几个关键数据“靠新增建设用地指标杯水车薪审批流程也慢。

” 林万骁没有看清单这些数据他早已烂熟于心。

他走到墙边悬挂的龙湖区地图前目光扫过那些标注着老厂区、旧仓库的灰色区块眼神锐利如鹰。

“新增指标是唐僧肉谁都盯着指望不上。

”林万骁语气平静却带着不容置疑的决断“出路不在增量在存量。

国家三令五申要盘活存量建设用地推动低效用地再开发这就是尚方宝剑！” 他转过身对章峰柏和李明坊说道：“我们不能捧着金饭碗讨饭吃。

龙湖这些低效工业用地就是埋在地下的金矿！要把它们挖出来擦干净换成能下金蛋的母鸡！” 破局的关键在于找到政策依据和可操作的路径。

林万骁让李明坊调来了近三年国家、省、市关于节约集约用地、盘活存量建设用地的所有政策文件闭门研究了整整一天。

最终他的目光锁定在国土资源部（现自然资源部）关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见以及北江省配套出台的实施细则上。

文件中明确鼓励对布局散乱、利用粗放、用途不合理、建筑危旧的城镇存量建设用地进行再开发并给出了“政府收储改造、原土地使用权人自行改造、市场主体收购改造”等多种模式同时在规划调整、土地出让、税费减免等方面给予了政策支持。

“就是它了！”林万骁一拍桌子眼中精光闪动“立刻成立龙湖区低效工业用地再开发工作领导小组我任组长峰柏任常务副组长。

自然资源和规划局、经开区、住建局、工信局、生态环境局一把手全部进来。

我们要打一场存量土地的革命！” 领导小组第一次会议气氛凝重。

涉及利益调整触动的是多年沉疴。

区自然资源和规划局局长面露难色：“书记区长政策是好政策但操作起来难度太大。

首先是认定标准哪些算低效用地？很多企业虽然效益不好但土地手续合法我们总不能硬抢吧？其次是补偿问题要钱区财政紧张；要地我们没那么多地置换。

最后是拆迁和污染治理都是硬骨头。

” “认定标准按省里文件来结合我们龙湖的实际情况细化出台我们自己的认定办法。

重点瞄准那些连续停产两年以上、亩均税收低于一定标准、环保安全不达标的企业用地。

”林万骁一锤定音“补偿问题思路要打开！不是只有货币补偿和原地安置两条路。

可以探索‘指标置换’、‘异地安置’、‘作价入股’等多种方式。

比如鼓励企业将低效用地交由政府统一收储规划政府在新区置换给他们面积较小但配套更完善的工业用地或者将补偿款折算成区级产业引导基金份额支持他们转型发展。

” 他顿了顿加重语气：“至于那些漫天要价、企图当钉子户的也要有霹雳手段！税务、环保、安监、消防、市场监管各部门联合上门‘依法综合体检’！我倒要看看有几个屁股底下是绝对干净的！” 这番恩威并施、软硬兼搭的组合拳让与会人员精神一振。

书记这是要下死手了！ 试点先行。

林万骁选择了位于经开区核心区域、占地面积近两百亩的原市第二纺织厂地块作为第一个突破口。

这家老国企早已停产多年厂房破败土地闲置但产权关系复杂涉及职工安置等历史遗留问题几任领导都想动而不敢动。

林万骁亲自挂帅这个项目的“项目长”。

他并没有直接强推而是带着章峰柏、相关部门负责人以及从省里请来的规划专家连续一周泡在纺织厂地块和周边的社区里调研与老职工代表、周边居民座谈听取诉求。

调研发现老职工最关心的不是补偿款的多少（当然也不能少）而是未来的生计和社区的环境。

周边居民则饱受厂区脏乱差和安全隐患之苦迫切希望改变。

掌握了这些核心诉求林万骁拿出了让所有人都意外的方案：不是单纯的商业开发而是打造一个集高端研发、创新工坊、社区公园和人才公寓于一体的“龙湖科创社区”。

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